2026年中国航海日港航企业发展研讨会今天下午召开。本次活动是第22个中国航海日系列重点行业交流活动，以“数智赋能，领航未来”为年度主线，汇聚全国港航管理部门、航运龙头企业、海事服务机构代表共商航运高质量发展路径。

betway必威安卓下载厅长穆克瑞受邀参会并作主旨分享，围绕海南自由贸易港加快构建更加自由开放航运制度的实践成果、改革举措与发展展望作系统介绍，与全国港航从业者交流制度型开放创新经验。

海南姓海、因海而生、向海而兴。在全国航运人的顶级盛会上，海南自贸港航运开放制度生动实践惊艳亮相，引起广泛关注。作为我国新时代高水平对外开放的战略新高地，海南自贸港始终牢记习近平总书记的嘱托、党中央赋予的重大使命，立足独特自然禀赋和自贸港政策制度开放优势，锚定“向海图强”，打造国际航运枢纽，为我国航运业发展新格局贡献“海南力量”。

在主旨发言中，穆克瑞介绍，航运业是海南联通内外、畅通双循环的战略性基础性产业。在交通运输部等国家部委的高位指导、大力支持下，我们聚焦航运领域堵点难点，从港口基建、制度创新、财税赋能、产业培育、绿色智慧转型五个维度多点突破，推动自由开放航运制度从蓝图落地为实景，航运产业综合实力、枢纽能级、开放水平实现大幅跃升。

瞄准打造接轨国际的航运制度高地，海南立足自贸港制度型开放优势，大胆突破传统监管模式，持续推进航运领域制度集成创新，多项改革举措走在全国前列，构建起适配国际规则、极具竞争优势的航运发展制度体系——

创新国际船舶登记制度。在全国率先设立海南国际船舶登记管理局，全面放开国际船舶登记外资准入限制，实行“全岛一港”统一登记模式，实施两级审查机制，退出移籍联办、远程检验等一系列便利举措，降低企业转籍登记成本。截至今年6月，“中国洋浦港”在册船舶94艘、总运力855万载重吨，船舶数量、运力规模居全国自贸区首位。

优化船舶监管政策。争取国家政策支持，下放国际客船、散装液体危险品船运输经营许可审批权限，大幅压缩审批层级。创新优化封关后船舶监管规则，将原“年度至少经停海南1航次”，调整为8年监管周期内累计停靠1航次，减轻企业经营压力。

健全全链条法治体系。先后出台《海南自由贸易港国际船舶条例》《邮轮管理若干规定》《国际客船、散装液体危险品船运输经营管理若干规定》《游艇产业促进条例》等地方法规，覆盖船舶登记、营运监管、邮轮游艇、产业培育等全领域，形成国内体系较完备、对接国际较紧密的地方航运法治体系。

同时，构建全周期航运降本赋能体系。依托“零关税、低税率、简税制”核心政策，叠加封关运作制度优势，构建覆盖船舶进口、建造、运营、维修、人才集聚的全链条税收优惠体系。如实施进口船舶零关税政策，对省内独立法人企业进口营运类船舶、游艇免征进口关税、进口环节增值税和消费税。截至今年6月，累计53艘进口船舶享受免税政策，减免税额超15.1亿元。

在贸易便利化与航线网络布局方面，海南依托智慧口岸建设落地“分批出岛、集中申报”“无感卡口放行”等数字化监管举措，大幅压缩货物通关查验时长；持续加密东南亚、中东国际班轮航线，稳步拓展非洲、南美直达航线，培育洋浦至欧洲钟摆航线，不断完善内外联通的海上物流通道。同时用好零关税交通工具政策，优化琼州海峡客滚运输一体化服务，保障能源、粮食等重点民生物资水上运输畅通，全方位提升港口综合中转与物流保障能力。

针对全国港航行业共同关注的开放协同、绿色智能转型等议题，穆克瑞提出倡议：一是持续深化航运规则对接，对标国际高标准经贸规则，完善船舶登记、航运准入、海事监管一体化制度体系，打造国内领先、接轨全球的航运营商环境；二是坚持数智绿色双轮驱动，推进智慧港口、智能船舶、低碳船燃配套设施建设，引导港航企业加快绿色转型，构建低能耗、高效率的现代化航运产业链；三是强化跨区域港航协同联动，依托西部陆海新通道，加强与沿江沿海港口资源互通、航线互补、政策互鉴，共享航运制度创新实践经验，合力畅通海上国际物流大通道。

穆克瑞指出，当前我国海洋强国、交通强国建设纵深推进，海南自贸港封关运作进入关键阶段，航运开放发展迎来重大机遇。海南将持续对标最高水平开放形态，持续完善自由开放航运制度体系，持续做大国际航运枢纽能级，主动对接全国港航企业需求，在船舶登记、航线开辟、航运金融、跨境物流等领域推出更多创新配套举措，为全国航运制度改革提供海南样板，携手各地港航主体共建安全、高效、开放、绿色的现代航运体系。

参会港航企业代表纷纷表示，海南自贸港航运制度创新举措极具借鉴价值，后续将主动对接海南航运开放政策，探索航线布局、船舶登记、跨境物流等领域合作空间，借力自贸港开放平台拓展国际航运业务。

本次港航企业发展研讨会搭建起全国港航政企交流对接平台，各地管理部门、航运经营主体围绕航运制度创新、数字化升级、绿色低碳发展、跨区域联运等议题充分交换思路，凝聚行业协同发展共识，为推动全国航海事业高质量发展注入务实动能。